梅尔茨“最重要的演讲”突出三大核心议题

在德国总理弗里德里希·梅尔茨发表其首场政府施政声明后，舆论普遍将此视为他执政四年蓝图的政治宣言。这场讲话不仅勾勒出未来黑红联合政府的施政基调，也揭示了其执政优先级的深层排序，特别在外交、安全、经济和社会议题上的侧重，呈现出三个核心重点。

梅尔茨当天重返一周前经历首轮投票失败的联邦议会讲坛。这一次，他以正式身份向议会发表就职后的首次政府声明。尽管发言语调平稳理性，但其内涵和象征意义远超表面，被视为本年度最重要的政治演讲之一。

首先，梅尔茨明确表示，外交政策，尤其是乌克兰局势，是其执政首要任务。他指出：“乌克兰所面临的不仅是国家命运，更关系到整个欧洲大陆的和平秩序。”他直指俄罗斯为侵略者，并称德国早已成为莫斯科情报与网络攻击的目标。他强调德国不会成为战争参与方，但也绝非“旁观者”，未来将继续与欧盟及美国保持协调一致的对俄政策。

在安全政策上，梅尔茨重申德国将把联邦国防军建设为“欧洲最强大的常规军队”。这是他迄今为止最为明确的表态，尽管此前已多次传递类似意图。他称，这不仅是德国作为人口最多、经济最强国家应有的责任，也是盟友们的期待。他强调国防现代化的基本原则是：“我们要具备自我防卫能力，以便永远不必真正动用它。”

其次，在内政方面，梅尔茨将经济增长作为国内政策的首要方向。他表示，尽管德国经济在某些领域仍具竞争力，但过度监管、繁琐的行政流程、破旧的基础设施以及高昂的能源和税收成本正不断侵蚀潜力。为此，政府将采取包括降低公司税、扩大企业折旧范围、推行“积极养老政策”以及简化行政审批等措施，以推动“经济重启”。

梅尔茨宣布，今年政府将投资1500亿欧元用于基础设施建设。这笔资金将来自此前争议颇大的“特别基金”——一个为期12年、总额5000亿欧元的债务融资计划。他承认，这种规模的举债与其竞选时的立场有所出入，但强调资金使用必须慎重：“这些债务会产生利息，终究要偿还。只有在确实提升国家长期价值的前提下，它们才合理。”

第三个显著特点是：社会政策优先于移民与气候议题。在发言顺序上，移民政策几乎被安排至最后，远不及此前竞选时的重要地位。在社会政策方面，梅尔茨提出将住房成本视为“最核心的社会问题之一”，提出要“建房、建房、再建房”，并增加社会住房建设，但未具体说明每年新增数量。而在最低工资问题上，他认为15欧元“值得追求”，但不会通过立法强行设定，此立场与社民党的态度存在潜在分歧。

对于移民问题，梅尔茨表示将加强边境控制、提升遣返效率，并呼吁更高效的移民管理。他强调德国“遵守国际法”，但在具体操作上，欧盟法规与德国国内法之间的法律适用空间仍存在争议。

至于气候政策，这一在四年前仍属核心议题的领域，在演讲中仅被简要提及。梅尔茨承诺将继续遵守减排目标，但强调主要依赖碳排放定价机制来达成，几乎未涉及具体的能源转型计划或结构性改革。

最后，梅尔茨试图释放信心：“我们可以凭借自己的力量克服一切挑战。”他承诺，民众将在今年夏季切实感受到“积极的变化”，德国“正重新出发”。

尽管这场演讲在政策细节上并未带来太多惊喜，但在当前多重危机背景下，其姿态本身即具重大政治信号意义。德国正处于转型十字路口，梅尔茨的路线图虽仍有待实践验证，但已勾勒出他所设想的“秩序恢复、经济优先、安全至上”的治理框架。